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2022年8月30日—室內型漁電共生養殖場(下稱室內漁電),是現今行政院力推的重要能源轉型...為了盡可能減少光電開發影響魚塭原有的生態功能,近年經濟部透過環境與 ...
室內型漁電共生養殖場(下稱室內漁電),是現今行政院力推的重要能源轉型方向。室內漁電屬於屋頂型光電,光電板覆蓋率可達土地面積的80%,遠高於戶外漁電共生覆蓋率40%;此外,室內養殖是採24小時水質處理的環境控制技術,具高技術門檻,發電業者多半需引入新的養殖團隊,或跟企業化的養殖戶合作的方式進行養殖,因此發電方及融資方認為相較戶外漁電共生多半需與原傳統養殖個體戶合作,室內養殖是較可控、風險較低的經營方式。因此,雖然室內漁電較戶外漁電的單位面積成本高出許多,但反而更受光電業者青睞,據了解近來申請案件數已遠超過戶外漁電。近期更有案例,得到了銀行團88.8億的鉅額貸款,創下2022年台灣金額最高的漁電共生聯貸紀錄。室內漁電是在魚塭上填土蓋建築物,相比戶外漁電是大幅增加了土地的使用強度,但目前卻缺乏相關環境社會檢核和漁業管理機制。大規模開發下很有可能失控,進而造成嚴重的環境破壞與漁業問題。
缺乏規範的室內漁電對環境是更高強度開發與衝擊
中華民國野鳥學會呂翊維秘書長表示,台灣西南沿海是候鳥重要的度冬與過境地區,近幾十年來我國海岸天然泥灘地減少許多,室外型魚塭、廢棄鹽田等半自然濕地環境,已成為候鳥重要的替代棲地之一,包含彰化漢寶、雲林口湖、嘉義布袋、台南七股到高雄永安,魚塭佔有相當大面積的地景,亦是候鳥會利用的重要棲地類型,除了能提供候鳥貴重的食物來源,鄰海的魚塭堤岸也提供水鳥在潮汐漲退時可休息的棲地,而保育鳥類如黑面琵鷺也是經常利用魚塭的常客。為了盡可能減少光電開發影響魚塭原有的生態功能,近年經濟部透過環境與社會檢核機制,依生態敏感度規劃先行區、關注減緩區及迴避區,希望讓戶外漁電產業選擇適當的位置、以適當的方式設置,方能與環境生態共存共榮。但室內漁電目前不僅不受環社檢核的規範,其開發後土地幾乎都被建築物遮蔽,形同捨棄魚塭的生態功能,更無須遵循分區機制減少生態衝擊,亦未有總量上的限制。若不盡速檢討,讓大量光電開發導向室內漁電,可預期將造成魚塭地景的棲地破碎化,進而對生態環境造成嚴重的衝擊。
在即有的室外養殖漁塭堤岸上建置的「塭堤型」太陽能板,可...
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