【專文】日本開放鰻苗出口,台灣呢? | 動物用藥查詢網
![【專文】日本開放鰻苗出口,台灣呢?](https://i.imgur.com/TbfVXFL.jpg)
2021年6月7日—日本基於該國鰻魚產業發展利益及鰻苗資源養護,提出了有條件開放鰻苗出口措施。如何在不影響台灣養鰻業者的權益及資源保護原則下,做出回應,考驗蔡 ...
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鰻魚味美又具高營養價值(含豐富的EPA和DHA),深受饕客喜好。目前養殖所使用的鰻苗係仰賴天然捕撈,每年從天然海域捕獲鰻苗的多寡,關係到鰻魚的生產成本、售價及產業的穩定發展,為此各捕撈國均視其為寶貴資源,嚴加保護,甚至禁止出口。
日本養鰻歷史悠久,以日本鰻(Anguilla japonica)為主,不僅是全球重要的鰻魚養殖國家及消費大國,更建立了獨特的鰻魚文化,台灣最初鰻魚養殖技術也來自日本。然而受到天候及天然鰻苗不足影響,為了要趕在當地鰻魚消費旺季(鰻丑日前後)上市,日本每年以高價自國外購入相當數量的鰻苗(2021年日本當地捕獲鰻線數量為11,148公斤,入池數量則為18,100公斤,進口6,952公斤),主要來自台灣及中國大陸。儘管台灣及中國大陸均嚴禁鰻線出口,但是在高利潤的誘惑下,多年來仍有不少的鰻線以走私方式,被出口到日本,不利台灣及中國大陸當地養鰻產業的穩定發展,也有礙鰻苗資源的掌握和有效管理。
過去台灣為了配合國際貿易自由化及加入WTO,曾於2001年4月,在日本政府要求下,不顧國內養鰻業者強烈反對,開放鰻線出口,卻未能獲得日本政府相對回應,幾經交涉無功,最終在國內養鰻業者的強烈抗議下,再度關閉出口管道,才穩住了台灣養鰻產業,只是日本政府要求台灣開放鰻線出口的呼聲未曾停歇。
天然鰻線捕撈數量不固定
由於天然鰻線每年捕撈數量不固定,變異甚大,且鰻線資源有銳減的趨勢,導致鰻線價格出現大波動(每尾鰻線售價從十數元到上百元),鰻線成本高居養鰻總成本的半數以上,大幅壓縮養殖利潤,也升高了養鰻產業的風險。多年來為了擺脫對天然鰻苗的依賴,日中台政府均投入相當龐大的人力及經費,希望能確立日本鰻魚的完全養殖技術。然而除了日本學者成功完成日本鰻鰻魚的人工繁殖及「完全人工養殖」技術外,台灣及中國則交了白卷,只是目前透過人工繁殖的鰻線數量僅數千尾,遠遠未達商業化的規模。為因應日本鰻被列入全球瀕危物種紅色名錄,影響日本鰻魚(苗)貿易,日本政府在其制定的「綠色糧食系統戰略」中明列,到2050為止,日本鰻、黑鮪、鰤魚及杜士鰤的人工種苗將達100%,台灣的對策呢?
日本政府有感於當地鰻線捕...